Se trata del estudio y trabajo paleográfico del historiador, paleógrafo y documentalista, el licenciado Helard Fuentes Rueda, cuyo libro lleva el  título por: Libro Segundo. Cabildo de Arequipa. (El arte de gobernar). 1546-1556 I, que después de 478 años de estar en las penumbras del conocimiento, ve la luz de la imprenta e inaugura una serie documental inédita, que guarda el Archivo Municipal de Arequipa.
Como sabemos, el Cabildo (hoy la Municipalidad o Concejo), institución trasplantada por España, fue en época de la colonia el órgano de gobierno local, que en aquello lejanos tiempos estuvo compuesto por dos alcaldes ordinarios, seis regidores, un alguacil mayor y otros funcionarios, presididos por el Teniente Gobernador y después el Corregidor. Producto de las sesiones de sus integrantes, a través del cabildo ordinario y el cabildo extraordinario, fueron acumulando en actas manuscritas sus acuerdos para formar después extensos y densos volúmenes con cubiertas de pergamino a los que denominaron Libros del Cabildo, Justicia y Regimiento. 26 libros primordiales de Arequipa.